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中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站:醫(yī)療廢物日產(chǎn)日清是這樣實現(xiàn)的打印

發(fā)布時間:2020-03-17來源:中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站

新冠肺炎疫情發(fā)生后,每天產(chǎn)生的巨量醫(yī)療廢物成為武漢市亟待解決的重要問題。圖為近日,在武漢市青山區(qū)云峰公司,工作人員在對醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運箱消毒。新華社記者 才揚 攝


3月11日,記者從國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制新聞發(fā)布會得知,1月20日以來,全國累計處理醫(yī)療廢物14.2萬噸。截至3月7日,生態(tài)環(huán)境部將全國2716家定點醫(yī)院、2214座接收醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理廠、6093個集中隔離場所納入醫(yī)療污水處理監(jiān)管范疇。
體量如此巨大的醫(yī)療廢物和污水,會不會影響到公共衛(wèi)生安全?這一問題備受關(guān)注。

醫(yī)療廢物處置后不再有感染性

早上6點,武漢雷神山醫(yī)院的李師傅上崗,開始處理醫(yī)療廢物。

“這些醫(yī)療廢物是從病房收集來的,經(jīng)護士長確認后再交給我們物業(yè)公司,每六小包裝一大包,再裝進240升的密封桶,送到外面的焚燒爐焚燒。每一步都由經(jīng)辦人核實數(shù)量后簽字?!崩顜煾蹈嬖V記者。

在雷神山醫(yī)院醫(yī)療廢物焚燒前的暫存?zhèn)}庫里,紫外線24小時照射消毒。

由于此次疫情產(chǎn)生的醫(yī)療廢物具有感染性,如果處置、管理不當(dāng),極容易造成空氣、水體、土壤受到污染,甚至造成病毒二次傳播,影響疫情防控大局。

生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心危險廢物管理技術(shù)部副主任鄭洋介紹,醫(yī)療廢物處置方式主要包括高溫焚燒和非焚燒兩類,非焚燒主要指高溫蒸汽消毒、微波消毒和化學(xué)消毒等。

對于此次新冠肺炎疫情的醫(yī)療廢物處置,各地主要采取高溫焚燒方式,既能保證無害化又能高效進行。

火神山、雷神山、方艙醫(yī)院和定點醫(yī)院的醫(yī)療廢物都有專人到病區(qū)分類收集,用密閉車輛送到醫(yī)院臨時暫存處,再集中處置。

按照標準處置后的醫(yī)療廢物不再具有感染性,焚燒產(chǎn)生的爐渣被送至生活垃圾填埋場填埋。以武漢為例,目前全市每天處理醫(yī)療廢物200噸左右,達到日產(chǎn)日清。每天處理生活垃圾6000噸左右,無害化處理率100%。

盡管在公眾看來,結(jié)果呈現(xiàn)出來只是一組組專業(yè)數(shù)據(jù)。但這場抗疫中的醫(yī)療廢物阻擊戰(zhàn),卻經(jīng)歷了跌宕起伏的過程。

數(shù)量暴漲曾一度逼近處置能力紅線

疫情發(fā)展迅猛,新問題讓人始料不及。

隨著戰(zhàn)“疫”的全面推進,全國的醫(yī)療廢物收集量不斷上升。武漢市由疫情前的每天40多噸飆升到最高時每天240多噸。

在湖北,尤其是武漢,數(shù)量巨大的醫(yī)療廢物越來越逼近處理能力的紅線。

疫情防控期間,屬地醫(yī)療廢物要求“日產(chǎn)日清”,基本保持12小時清理一次,最長不超過24個小時就要進行收集和處理??墒?,原本預(yù)計一名患者一天產(chǎn)生醫(yī)療廢物1.5公斤至2公斤,但實際上以火神山醫(yī)院為例,高峰期一名患者每天產(chǎn)生8至10公斤醫(yī)療廢物。

人員嚴重不足,設(shè)備嚴重超載。關(guān)鍵時刻國企展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)。

國有控股上市公司啟迪環(huán)境千里馳援,幫助武漢市協(xié)和江南醫(yī)院(江夏區(qū)第一人民醫(yī)院)和雷神山醫(yī)院建設(shè)醫(yī)療廢物處置系統(tǒng)。

一天完成動員組建,一天完成入漢審批,一天一晚集結(jié)完畢,一天一晚醫(yī)院對接安裝調(diào)試,僅僅用了四天時間就實現(xiàn)“點火”運營。

生態(tài)環(huán)境保護戰(zhàn)線的普通干部、環(huán)保企業(yè)職工、環(huán)衛(wèi)工人……他們不顧風(fēng)險、逆向而行。

在湖北疫情形勢最嚴峻的時候,來自生態(tài)環(huán)境部直屬科研單位南京環(huán)境科學(xué)研究所以及中油優(yōu)藝、啟迪環(huán)境、高能環(huán)境、薪火傳等多家單位的醫(yī)療廢物應(yīng)急處置隊伍,與數(shù)萬名醫(yī)護人員一起加入“逆行者”大軍,馳援武漢、黃岡等重點城市。

醫(yī)療廢物處理人員是除一線醫(yī)務(wù)工作者之外,離傳染源最近的群體之一。

武漢市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心主任龔源告訴記者,啟迪環(huán)境在得知武漢協(xié)和江南醫(yī)院急需醫(yī)療廢物處理設(shè)備后,主動表示愿無償提供幫助。正值武漢冬季,寒風(fēng)刺骨、陰雨連綿。該公司副總帶著十幾位員工,不分晝夜處理醫(yī)療廢物。

疫情發(fā)生以來,全國180萬名環(huán)衛(wèi)工人90%以上在崗,其中湖北省全天作業(yè)環(huán)衛(wèi)工人超過8萬人。廣大環(huán)衛(wèi)工人除了承擔(dān)日常的環(huán)衛(wèi)工作,還根據(jù)需要對醫(yī)療機構(gòu)、集中隔離場所和相關(guān)設(shè)施進行消毒殺菌。

疫情之初,由于物資匱乏,很多一線處置工人和基層環(huán)境監(jiān)管人員是在設(shè)施設(shè)備不足、防護措施不齊的情況下,義不容辭、奮不顧身投入疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置阻擊戰(zhàn)的。正是這一個個不計回報默默付出的身影,讓我們戰(zhàn)勝疫情的腳步越跑越快。

經(jīng)此一“疫”,全國醫(yī)療廢物處置能力大大提升。

3月7日,湖北省醫(yī)療廢物處置能力達到665.6噸/天,較1月20日前增加了2.7倍。武漢市醫(yī)療廢物處置能力達到263.8噸/天,較1月20日前增加了4.3倍。

3月9日,生態(tài)環(huán)境部黨組書記、部長、部疫情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長李干杰主持召開部黨組(擴大)會議暨部疫情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議表示:“當(dāng)前全國醫(yī)療廢物處置、污水處理平穩(wěn)有序,尤其是在各方共同努力下,湖北省醫(yī)療廢物處理取得明顯進展,武漢市近一周連續(xù)做到‘日產(chǎn)日清’,并且,自3月6日起不再外運處置,轉(zhuǎn)運過程風(fēng)險隱患得以徹底消除。”

醫(yī)療污水處理系統(tǒng)經(jīng)受考驗

醫(yī)療污水如何處理?飲用水會不會被污染?

人們期待權(quán)威部門盡快拿出切實措施消除大家的擔(dān)憂。

1月27日,海南海口。中午11點,生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司水污染源處練湘津接到緊急任務(wù):立即起草文件指導(dǎo)各地加強醫(yī)療和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管。

從那天起到記者采訪她的3月9日,她一天沒休。接手任務(wù)即和另一位未離京的同事爭分奪秒、挑燈夜戰(zhàn),與專家反復(fù)討論,數(shù)易其稿,以至于伏案12小時后,練湘津因腰肌勞損已經(jīng)無法平躺。

2月1日,練湘津接到任務(wù)后的第五天,生態(tài)環(huán)境部下發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療污水和城鎮(zhèn)污水監(jiān)管工作的通知》和《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案(試行)》,對定點醫(yī)院、集中隔離場所、接收醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理廠、農(nóng)村醫(yī)療污水、飲用水水源地保護等,分別提出有針對性的管理要求。

疫情發(fā)生以來,為保證全國范圍內(nèi)醫(yī)療污水環(huán)境監(jiān)管100%全覆蓋,污水收集處理消毒100%全落實,生態(tài)環(huán)境部水生態(tài)環(huán)境司迅速開展工作,組織全面排查。

高效的信息流轉(zhuǎn),保證了每天處理一萬余條信息后得出了這樣一組數(shù)據(jù):

截至3月7日,已累計統(tǒng)計定點醫(yī)院、接收醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理廠以及集中隔離場所數(shù)據(jù)32萬余個,對前文提到的所有定點醫(yī)院、接收醫(yī)療污水的城鎮(zhèn)污水處理廠、集中隔離場所,實現(xiàn)醫(yī)療污水環(huán)境監(jiān)管100%全覆蓋。累計排查發(fā)現(xiàn)無治污設(shè)施、未正常運行治污設(shè)施、末端消毒落實不到位等3類346個問題,排查出的問題已全部清零。

為解答疫情對水質(zhì)的影響這一問題,記者采訪了參與編制《新型冠狀病毒污染的醫(yī)療污水應(yīng)急處理技術(shù)方案(試行)》的清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍。

“近20年來,隨著法規(guī)標準、基礎(chǔ)設(shè)施等的完善,城鎮(zhèn)污水和醫(yī)療污水的處理設(shè)施,逐步達到了基本全覆蓋,我國污水處理廠建設(shè)成績顯著,同時加強了運行管理的監(jiān)督,按照現(xiàn)有規(guī)定執(zhí)行即可滿足當(dāng)前排放要求。”王凱軍說。

目前我國已經(jīng)形成了從醫(yī)院病房防疫到醫(yī)院污水處理再到接收定點醫(yī)院污水的城市污水處理廠的三級防護體系。

這樣的三級防護體系做到了和國際接軌,抓住了醫(yī)院源頭消毒環(huán)節(jié)這一主要矛盾環(huán)節(jié),形成了我國醫(yī)院污水處理的基礎(chǔ)設(shè)施體系。在這期間,做好源頭消毒,切斷污染源,嚴防擴散,最終形成了一個無縫銜接的處理體系。

生態(tài)環(huán)境部對定點醫(yī)院,特別是對如火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院等63家定點醫(yī)院污水排放處理情況,每天都會進行監(jiān)督性監(jiān)測。

有人擔(dān)心,疫情防控期間很多地方進行大規(guī)模消毒殺菌工作,會不會造成余氯過量,影響到飲用水安全?

針對飲用水源地水質(zhì),全國累計開展了14915次監(jiān)測;針對公眾關(guān)注的余氯,又特別開展了1901次監(jiān)測。未發(fā)現(xiàn)受疫情防控影響水質(zhì)安全的情況。

“公眾不必多慮?!敝袊h(huán)境監(jiān)測總站應(yīng)急室副主任康曉風(fēng)告訴記者。

集團作戰(zhàn)展現(xiàn)國家力量

“這次疫情中的醫(yī)療廢物處置指揮體系統(tǒng)一高效,各方力量迅速集結(jié),處置標準清晰可操作、技術(shù)保障及時到位?!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴說。

迅速完成頂層制度設(shè)計、多方接力馳援湖北、積極回應(yīng)社會關(guān)切,推動了醫(yī)療廢物處置工作平穩(wěn)有序高效。

1月20日,還處于抗疫阻擊戰(zhàn)初期,生態(tài)環(huán)境部就組建了疫情應(yīng)對工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一名副部長直接負責(zé),采取“一竿子插到底”的方式部署實施全國疫情期間醫(yī)療廢物的處置工作。

在生態(tài)環(huán)境部、衛(wèi)健委等部委出臺新冠肺炎疫情相關(guān)文件后,地方政府緊隨其后。

湖北于1月22日率先印發(fā)了緊急通知,要求對重點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、醫(yī)療廢物運輸環(huán)節(jié)及集中處置單位加強安全防護和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

隨后陜西、江蘇、四川等地也根據(jù)中央文件的指示印發(fā)了具體的新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物相關(guān)的處置通知或規(guī)章。提供技術(shù)支持,明確處置標準。

“居民廢棄口罩收集后怎么處理”、“我們處置疫情醫(yī)療廢物有風(fēng)險嗎”……生態(tài)環(huán)境部固體司組織固管中心聯(lián)合清華大學(xué)建立“新冠肺炎疫情固體廢物應(yīng)急處置與管理技術(shù)在線專家支持系統(tǒng)”,組織上百位專家,義務(wù)為前方提供在線支持,已解答問題幾百個。

從1月21日起,生態(tài)環(huán)境部先后制定印發(fā)系列通知、指南,從組織保障和技術(shù)要求上為全國疫情期間的醫(yī)療廢物處置提出部署和指導(dǎo)。建立聯(lián)動機制,實行每日一報;印發(fā)試行新冠肺炎疫情醫(yī)療廢物應(yīng)急處置管理與技術(shù)指南;實施應(yīng)對新冠肺炎疫情應(yīng)急監(jiān)測方案。

疫情發(fā)生后,生態(tài)環(huán)境部第一時間安排駐地在武漢市的派出機構(gòu),長江流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局組成指導(dǎo)幫扶工作組,后期又增派機關(guān)有關(guān)司局負責(zé)人前往武漢,加強力量。

辛鳴認為,一方有難、八方支援,從那些馳援湖北的黨員干部、企業(yè)職工、普通市民身上,看到了強大的制度組織能力。

在交通運輸部支持幫助下,生態(tài)環(huán)境部組織北京、天津、湖南、江蘇等地調(diào)運移動式醫(yī)療廢物處置設(shè)施馳援。

2月26日,生態(tài)環(huán)境部增派固體廢物與化學(xué)品司主要負責(zé)人等人抵達武漢,增強現(xiàn)場指導(dǎo)幫扶工作組力量。

全國多家環(huán)保單位,積極響應(yīng)生態(tài)環(huán)境部門的感召,為湖北省援助了大批的醫(yī)廢應(yīng)急處置設(shè)備,及時彌補了應(yīng)急能力的不足。隨著疫情得到控制,仍有一批醫(yī)廢處置專業(yè)人員化身“最美逆行者”,疫情不退人不撤。

及時回應(yīng)公眾關(guān)切。從2月起,生態(tài)環(huán)境部開始對外發(fā)布醫(yī)療廢物處置情況。伴隨疫情發(fā)展,3月6日起,每三天發(fā)布一次全國醫(yī)療廢物污水處理和空氣監(jiān)測最新情況,避免了公眾恐慌。

50歲的李先生原本是深圳一家節(jié)能服務(wù)上市公司的老總,主動聯(lián)系承擔(dān)雷神山醫(yī)院建設(shè)任務(wù)的某建筑公司,提出建議在雷神山醫(yī)院就地建立物理消毒以及醫(yī)療廢物焚燒設(shè)施。他的建議被相關(guān)部門采用,并邀請他幫忙提供這樣一套設(shè)施,于是他四處托親拜友尋找配套設(shè)備,最終,湖南的一家公司聯(lián)系他表示愿意捐贈一套焚燒爐,他考慮委派員工不一定能做好協(xié)調(diào)調(diào)度,于是驅(qū)車16小時,從深圳來到了武漢,到雷神山當(dāng)了一名志愿者。

正是得益于這些逆行而上的志愿者,雷神山醫(yī)院雖然收治了一千多名重癥病人,但是醫(yī)療廢棄物處置工作高效順暢,每日所產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物能夠做到就地處理,“日產(chǎn)日清”。

“這次疫情中的醫(yī)療廢物處置工作,充分發(fā)揮了我們的政治優(yōu)勢,體現(xiàn)為了人民依靠人民的理念?!毙柳Q說,“在這場疫情大考中,從一線的環(huán)衛(wèi)工人到星夜馳援的志愿者;從線上答疑的專家到無償捐獻的環(huán)保企業(yè)老總,無一不是為了那份信念:讓火和熱把瘟疫帶走,讓人民康復(fù),讓百業(yè)復(fù)興?!?/section>